晋中：打造开发区转型升级主引擎
我市11家开发区作为项目建设的主战场，已经成为全市招引上项的首选地，各类大项目、好项目、优质项目纷纷落地开发区，引领高质量转型升级。图为落地示范区晋中开发区的山西建筑产业园项目。
876.02平方公里土地上，11家开发区齐头并进，工业、农业、旅游门类齐全，国家级、省级并驾齐驱，“两级三类”、一二三产互动发展的新格局；
行走其间，无论是东山还是平川，一批批项目正在加紧建设，一批批项目加快引进，一批批项目加速落地，到处是一派热火朝天、大干快上的繁忙景象；
如今，开发区已经成为晋中高质量发展的主战场、转型升级的主引擎。“十四五”开局之年，全市各个开发区以项目建设为引领，以“三个一批”为抓手，抓牢招商引资和项目建设重要环节，不断优化空间布局，积极推进开发区申报建设，不断加快体制机制创新，奏响了开发区高质量发展的“最强音”。
开发区聚集着众多的先进资源和要素，在全市发展大局中占有重要地位。截至目前，全市共有省级及以上开发区11家，规划面积为876.02平方公里，形成了“两级三类”、一二三产互动发展的新格局。其中：1个农业类，为晋中国家农高区；1个生态旅游类，为左权生态文化旅游示范区；9个工业类，其中1个国家级，为综改示范区晋中开发区，其它为省级，分别为太谷、祁县、平遥、介休、灵石、寿阳、和顺、榆社经开区，工业类开发区规划面积373.95平方公里，占全市面积的2.4%，比全省高0.5个百分点。
今年以来，全市开发区牢固树立“项目为王”鲜明导向，动态充实年度项目盘子，聚焦重点企业、重大项目，指导开发区进一步健全完善领导包联项目企业制度。全市开发区项目建设实行动态调整，310个重点项目计划投资402亿元，已完成114亿元。
截至目前，我市与省同步举行了五期开发区“三个一批”活动，项目401个，总投资1825.5亿元，预计年产值1688亿元，其中：前四期“签约一批”项目共94个，投资额552.13亿元，预计年产值594.57亿元，其中开工82个，开工率87.23%，排名全省第5位；“开工一批”项目107个，计划总投资734.95亿元，预计年产值554.88亿元，其中投产67个，投产率62.62%，排名全省第1位；“ 投产一批”项目113个，总投资299.2亿元，预计年产值235.04亿元，实际年产值216.65亿元，达效率92.18%，排名全省第3位。
为促进签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效，我市积极开展“四比四看”活动，定期通报项目进展情况，有力推动了项目建设进度。
在招商引资上，更是多点开花，各开发区对照产业集群招商图谱，精准开展点对点招商、以商招商、产业链招商。全市有7个开发区完成招商图谱编制工作，全部建立了项目建设推进制度，全部出台了招商引资政策，全部组建了专业招商队伍。上半年，全市11 家开发区招商引资签约项目数26个，占全市的50%；总投资额288.3亿元，占全市的45.2%。
招引上项的如火如荼背后，是各个开发区作为转型升级主阵地的担当。为推进各项工作的开展，我市加快体制机制创新，积极推进开发区申报、建设，建立月度通报分析，每月下发通报分析开发区指标弱项短板，完善联席会议制度，每季度召开协调会议，解决开发区发展中存在问题，每年下发开发区工作要点，明确重点工作，形成了上下联动、部门联动的工作机制，有效地推动了开发区发展。今年上半年，加速推进榆次区、昔阳县开发区申报工作，榆次现代农业产业示范区正待省政府上会研究，昔阳经开区上报省级评审。
同时，持续推进开发区“三化三制”改革。目前，我市11个开发区均已完成“三制”改革，实现领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。在完成“三制”改革基础上，不断深化改革。晋中开发区科学设置年度目标责任考核指标体系，各部门主要经济指标任务、重大工作事项、改革创新举措考核权重占到65%，部门和个人考核得分合理拉开差距，考核结果与绩效工作硬性挂钩，实现了以岗定薪、按绩取酬的分配制度。参照“管委会+公司”运营模式，开发区成立或采取合作方式引入市场化运营公司20余家，参与基础设施建设、招商引资、公共服务平台建设等。平遥经开区采取市场化方式选聘14名专业技术人员，不受职数身份限制，全部实行合同契约化管理，组建了专业化队伍。晋中开发区、太谷经开区、榆社经开区加快紧缺人才引进，先后引进一批经济服务、项目建设、金融投资等方面人才。
优化营商环境持续加码，不断推进标准地改革、标准厂房建设。在标准地改革上，全市各开发区在去年出让23宗的基础上，截至7月份再出让标准地10宗、777.85亩，有效提高了土地利用效率，降低了企业用地成本。在标准厂房建设上，全市9个工业类开发区自建的标准化厂房建成面积106.6万平方米，其中已使用面积89.4万平方米，标准化厂房使用率83.8%。
当下，全市开发区各项建设正快马加鞭推进中，将进一步完善体制，深化开发区“三化三制”改革，最大限度激发内生动力和活力。进一步创新方式，紧抓招商引资和项目建设，围绕我市“十四五”规划确定的8个重点培育新兴产业，建立“专班+园区”“目标+考核”的招商引资新机制，开展专业化精准招商，持续滚动开展“三个一批”活动，开展比谋划储备看项目质量、比招商引资看签约落地、比开工建设看工程进度、比服务水平看满意指数“四比四看”活动，把开工率、投产率、达效率作为检验开发区工作的重要指标，力争全市开发区工业投资增长20%以上，新签约项目数增长30%，总投资突破1000亿元。进一步压实责任、紧盯重点、持久发力，形成争先进位的良好发展态势。
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