发挥帮扶优势培育新兴产业
医疗器械与百姓的健康生活息息相关。资料显示,我国医疗装备产业快速发展,市场规模从2015年的4800亿元增长到2020年的8400亿元。工业和信息化部、国家卫生健康委等10部门印发了《“十四五”医疗装备产业发展规划》,强调“十四五”时期是推进医疗装备产业高质量发展的关键时期。
日前,2022年全国医疗器械安全宣传周——广东省医疗器械高质量发展助力乡村振兴行活动在兴宁举行,广东省药品监督管理局和兴宁市政府共建、总投资约50亿元的广东兴宁医疗器械产业园揭牌。这则消息让人眼前一亮。乡村产业振兴任重道远,要及时把优势资源变成发展优势。我市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作覆盖110个涉农镇(街道),如何发挥帮扶优势,突破产业振兴瓶颈,探索乡村振兴长效机制,助推实体经济高质量发展,广东省药品监督管理局的做法堪称创新案例,值得学习借鉴。而发展高端医疗器械产业前景广阔,契合梅州制造业高质量发展和大健康产业发展方向,正好为梅州增加一条“融湾”的新通道,也为跳出乡村谋划产业振兴提供了一个新样板。
发挥平台优势,助推“拎包入驻”。省药监局作为进驻兴宁市叶塘镇的驻镇帮镇扶村单位,坚持因地制宜、搭台撑台、精准施策、成效喜人。一方面,省地联合共建共享。省药监局不仅与广药集团采芝林药业合作在叶塘打造仙草种植基地,还把发展医疗器械产业作为乡村产业振兴的突破口,与兴宁市谋划共建广东兴宁医疗器械产业园,共同探索乡村振兴与医疗器械产业发展长效机制。兴宁医疗器械产业园落户选址在广州天河(兴宁)产业转移工业园,充分利用工业园区日臻完善的基础设施和产业配套,充分利用现有标准厂房,意向落户园区的医疗器械生产企业可通过租赁或购买厂房的形式,在标准厂房实现“拎包入驻”。另一方面,科学规划高端谋划。兴宁医疗器械产业园规划分南区、北区、东区三期建设,一期建设南区作为启动区,包括小型研发中心、中小企业孵化器、园区服务中心及产业服务中心等四大功能分区,二期和三期作为扩展功能,包含标准化生产基地、小型研发中心、中小企业孵化器、仓储中心、生活配套区,这些规划很有前瞻性,将为医疗器械产业进得来、留得住提供可持续的发展保障。
发挥服务优势,集聚优质企业。省药监局授“鱼”更授“渔”,充分发挥服务优势,推动医疗器械优质企业集聚发展。一方面,强化政策解读。举办主题为“安全用械 共治共享”的“医疗器械安全宣传周”活动,充分解读医疗器械产业高质量发展有利于加快培育战略性支柱产业,有利于更好地满足人民群众日益增长的健康需求,鼓励医疗器械企业聚焦临床需求,实现技术、产品、模式的高质量创新。另一方面,推动服务前移。致力打造年产值100亿元以上的高端医疗器械产业集群,积极引导医疗器械企业集聚兴宁,主动将兴宁医疗器械产业园纳入省生物医药重点地区管理,对落户兴宁的医疗器械生产企业优化审评审批流程,简化审评审批手续,力促产品高效快速落地投产。积极推动企业、科研机构、推广机构等落户兴宁,深化产学研合作,加快产业园技术成果转移转化。目前已经进驻辰浩科技等医疗企业,蓝韵实业、科伦药业、筠源医疗、汇普医药4家企业签订入驻园区投资协议,这对于梅州乃至广东医疗器械整个产业链、创新链都是重大利好,对发展远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新业态更是无限商机。
(作者单位:梅州市人民政府办公室)
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