山西晋中18个项目向民间资本推介总投资47786亿元
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山西强伟纸业有限公司年产110万吨石膏板护面纸及包装纸项目建设基地。李静摄
初冬时节，寒意渐浓，但位于灵石经济技术开发区南关产业园的山西聚源煤化有限公司智慧工厂项目仍在紧锣密鼓建设中，投资4亿元的智慧工厂项目是该公司年产300万吨煤焦化提标升级综合利用改造项目的核心部分，自2022年2月启动以来，已经完成投资2.27亿元。
近年来，晋中市进一步放宽市场准入，激发民间资本投资活力，建立了向民间资本推介项目长效机制，形成了涵盖项目“谋划、征集、推介、跟进、保障、考核”的全周期闭环管理机制。对于纳入向民间资本推介项目名单的项目，由服务民间投资的工作专班全流程跟踪服务，及时跟进项目建设进展及对接签约情况，对项目推进过程中面临的难题，及时协调有关部门解决，对需要上级部门协调解决的问题，迅速上报。
截至目前，晋中市纳入全省向民间资本公开推介拟实施的政府和社会资本合作项目达18个，计划总投资477.86亿元，拟引入民间资本189.43亿元，均采取特许经营模式。
在山西聚源煤化智慧工厂指挥中心总控平台大屏幕前，该公司负责人杨宁波介绍说：“通过这个大屏幕，整个聚源煤化项目各个环节的现场情况均可实现全方位可视化管控，这套设备目前在国内处于领先水平。”
目前，该智慧平台已经上线运行了物资管理、安全管理、设备管理、考勤管理等功能及移动App、智慧工厂大屏，其余多项功能正在逐步完善，年内有望实现功能全部到位，平台进入试运行阶段。
为推动民间投资项目尽快落地投产，近年来，晋中市持续开展民间投资市场准入制度壁垒清理排查，积极推动“法无禁止即可入”落实；推行一照多址、一址多证；全省率先在晋中开发区开展企业登记行政确认制试点，实现快捷准入准营；全省首家实现乡镇（街道）经营主体注册登记全覆盖，将个体工商户和农民专业合作社注册、变更、注销登记等权限授予便民服务中心办理。同时深化“证照分离”改革，推行“行业综合许可”，审批材料精简率超过60%，办理时限压缩85%，办理环节减少80%。在全省率先推出个体工商户智能审批系统；在全国首创“审检联动”地方标准，将审批时限压缩至10秒之内。
该市编制发布《晋中市营商环境政策措施合法性审核工作指引》，开展涉企文件专项清理工作，及时废止或修改有悖于民间投资企业公平竞争、不利于民间投资发展的文件条款，不断优化民间投资发展的政策环境。对涉及营商环境领域的120件行政规范性文件进行审查，保留85件、废止24件、修改11件。
持续加大财税政策支持，有序开展延续和优化民间投资税费优惠政策落实工作，让税费红利直达民间投资经营主体，仅今年上半年，累计为企业减免各类税费76.9亿元。
日前，记者在寿阳经济技术开发区山西强伟纸业有限公司（以下简称强伟纸业）年产110万吨石膏板护面纸及包装纸项目现场，看到PM6高档石膏板护面纸生产线正在生产着牛卡包装纸。该项目设计总投资27.8亿元，目前已经累计完成26.5亿元。从2022年到2024年，该项目连续三年被列入山西省级重点工程项目。
“一期年产30万吨石膏板护面纸生产线万吨环保包装纸生产线万吨环保包装纸生产线的投建将视市场需求情况适时启动，三条生产线全部投产后，总产能将达到140万吨。”强伟纸业综合部主任刘富彬告诉记者。
强伟纸业是全国蕞大的石膏板护面纸生产企业。该公司年产110万吨石膏板护面纸及包装纸项目是全球石膏板护面纸产能蕞大集成项目，在全省乃至全国的石膏板护面纸行业具有先进示范指导作用，为整个行业产品提质、工艺改进提供了借鉴。作为全省蕞大的造纸企业，强伟纸业可带动下游各种牛皮纸板厂、纸箱厂以及快递储运、食品包装、蔬菜运输等外包装箱用纸板行业的发展，其生产的环保包装纸占据山西市场份额的50%以上，填补省内包装纸行业的空白。
在祁县经济技术开发区，山西丹源新材料科技股份有限公司迁建年产2万吨石墨（质）化阴极生产线年竣工投产，该项目进一步健全了山西省基础石墨新材料生产体系，极大地提升了石墨质阴极材料的性能和质量。
“项目的建成投产改变了传统碳素陈旧形象，践行了绿色环保理念，使企业成为省内同行业的模范标杆，特别是石墨化阴极技术的进步，使产品指标与国际先进水平持平，甚至部分指标实现了超越，达到全球领先水平，对占据全球七成铝用阴极市场份额的晋中地区的碳素发展起到引导和示范作用。”该项目负责人刘冬告诉记者。
记者在晋中市发展改革委了解到，今年1至9月份，晋中全市完成民间投资234.1亿元，同比增长3.6%，较去年底提升31.7个百分点，占全市固定资产投资比重为45%。
在榆社经济技术开发区，山西广华源药用包装有限公司年产5000吨药用复合膜、铝箔扩建项目已经投产运营。据了解，该公司拥有全省同行业唯一的省级企业技术中心，属山西省专精特新“小巨人”企业、山西省“四新”中小企业，是国内药用软包装和泡罩包装I类药包品种蕞齐全的企业之一。
企业负责人岳爱兵告诉记者，项目推进期间，榆社县在项目审批、土地审批、项目施工等方面给予企业蕞大限度的扶持和帮助，才使得项目建设进展顺利。
近年来，晋中市全方位扶持民间投资项目建设，组织协调多方为民间投资项目加快推进保驾护航。强化政银企对接。深入开展“金融+N”政银企对接和“走万企、提信心、优服务”助企惠民活动，截至目前，全市银行机构小微企业贷款余额1240.4亿元、同比增长11.8%；普惠型小微企业贷款增长19%，高于各项贷款增速10.4个百分点。积极创新金融产品。利用线上“三晋贷款码”融资服务平台，为小微企业提供多元化产品组合，截至今年6月底，各银行机构在该平台上架金融产品158个，发放贷款金额5.32亿元，全省排名头部。持续开展“批而未用”土地清理专项行动，清理“批而未供”土地2332.3亩，处置闲置土地782.9亩，充分发挥规划引领作用，加大对民间投资项目的用地支持。
自《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》实施以来，晋中市委、市政府以“民营经济20条”等一系列法规政策为宣传贯彻落实重点，加快政策红利精准释放，切实让民间投资者更有获得感。
山西丹源新材料科技股份有限公司浸渍车间。
山西丹源新材料科技股份有限公司是专业从事石墨和新型炭材料研发、生产、销售的大型企业，是晋中碳素行业的龙头生产企业。该公司拥有国内领先的石墨化阴极及石墨导电电极和配套产品的生产线，生产设备先进，特别是自主研发的一拖多节节能型内串石墨化炉，是业内领先的核心设备产品。
山西丹源迁建年产2万吨石墨（质）化阴极生产线年山西省级重点工程项目，是该企业转型升级项目，改变了传统碳素陈旧形象，使该企业成为省内同行业的模范标杆，特别是石墨化阴极技术的进步，使产品指标达到（甚至部分指标超越了）国际先进水平。年产2万吨的石墨（质）化阴极产能，进一步健全了我省基础石墨新材料生产体系。该项目总投资2.18亿元，已于2022年底完成投产。
该项目生产的石墨化阴极质量突出、节能效果显著，使电解槽平均寿命稳定在2500天以上，有效提升铝锭品质，符合当前铝工业的发展方向。项目选用多项国家主推革新技术和国内先进生产设备，生产单位成品能耗低，满足了生产需要以及节能要求。同步配套建设先进环保处理设施，采用先进工艺控制污染物排放，全工序大气污染物排放水平达到国内超低排放水平。
山西广华源药用包装有限公司高速自动分切设备。
山西广华源药用包装有限公司创立于2009年，是药用软包装专业生产企业，为国家级高新技术企业，拥有我省同行业唯一的省级企业技术中心。该公司有35个品种的药品包装材料在国家药监局药品审评中心原辅包登记平台完成登记公示，基本涵盖固体制剂包装常用的结构，是国内药用软包装和泡罩包装I类药包品种蕞齐全的企业之一。
山西广华源药用包装有限公司年产5000吨药用复合膜、铝箔扩建项目位于榆社经济技术开发区，项目占地36.5亩，按照新版GMP标准建设生产车间、仓储中心及配套的变电、消防等设施。生产车间建设面积7000平方米，仓储中心建设面积5000平方米。购置印刷、复合生产线条及分切、复卷等附属配套设施。
该项目为2022年山西省级重点工程项目。项目建成后，将新增产值2亿元，创造利税总额2500万元。增加劳动就业50余人。目前，山西广华源药用包装有限公司的年产能近1万吨，跻身全国行业前列。
在山西省商务厅、山西省工业和信息化厅《关于印发山西省现代医药产业链2023年工作要点的通知》中，山西广华源药用包装有限公司被列为现代医药产业链链上企业。该公司通过延伸产业链，推动产业聚集，助力榆社县成功打造市级“医药包材专业镇”。
山西强伟纸业有限公司PM6高档石膏板护面纸生产线。
山西强伟纸业有限公司是寿阳县招商引资的重点企业，也是山西省蕞大的造纸企业、全国蕞大的石膏板护面纸生产企业。
为响应国家限塑令政策，提倡再生资源综合利用，该公司于2020年3月投资27.78亿元建设年产110万吨石膏板护面纸及包装纸生产项目。拟建三条生产线万吨石膏板护面纸生产线万吨环保包装纸生产线万吨环保包装纸生产线万立方米污水的污水处理站、热动车间以及库房等配套设施。
目前，该项目一期年产30万吨石膏板护面纸生产线月底建成投产，二期年产45万吨环保包装纸生产线月建成投产，而三期年产35万吨环保包装纸生产线将择期建设。三条生产线全部投产后，该公司总产能将达到140万吨。
按照产业园+产业链发展模式，山西强伟纸业有限公司持续引进落地上下游产业项目，形成废纸加工、纸浆、造纸助剂、石膏板护面纸、环保包装纸、生活用纸、纸制品加工等门类齐全、相互配套的完整造纸产业链，力争2025年寿阳经济技术开发区造纸产业园区产值突破100亿元。
民营经济是推动地方经济发展不可或缺的力量。在走访来自晋中四县的四家企业时，记者发现，这些企业主要建设的项目，都是晋中民间投资的代表项目。
主要生产药用复合膜、铝箔的山西广华源药用包装有限公司，竟是国内药用软包装和泡罩包装I类药包品种蕞齐全的企业之一，同时还是国家级高新技术企业。祁县的山西丹源新材料科技股份有限公司的石墨化阴极技术使产品各项指标达到国际先进水平，甚至部分指标实现了全球领先。作为山西省蕞大的造纸企业、全国蕞大的石膏板护面纸生产企业，寿阳的强伟纸业110万吨石膏板护面纸及包装纸项目在全省乃至全国的石膏板护面纸行业都具有示范引领作用。目前，该企业石膏板护面纸的产量达到60万吨，占到全国市场份额的半壁江山，拥有市场话语权，坐稳了全国石膏板护面纸生产的领先地位。位于灵石经济技术开发区的山西聚源煤化智慧工厂项目，将实现企业生产全流程数据采集和监控，充分利用数字化、信息化、可视化、智能化手段对传统煤化工企业进行数字化改造，从而实现超越传统的转型升级。
无论生产规模大小，上述每个企业在本行业都几乎具有引领性、话语权。在市场竞争日益激烈的今天，也许这就是每个民间投资企业屹立不倒、持续发展的根本。
从另一个角度看民间投资的重要性，就是仅2024年1至9月份，晋中全市就完成民间投资234.1亿元，占全市固定资产投资比重为45%，这对于一个地市的经济发展可谓举足轻重。就全省而言，今年1至9月份，全省民间投资2969.9亿元，占全省固定资产投资比重为49.1%。再加之各级各部门不断加强协同配合，助推民间投资项目在科技创新、专精特新、链主链核等领域开拓破题，民间投资对于全省经济高质量发展的作用更加凸显。
基于这样的认识，唯愿全省上下、各级各部门能以更多更实际的行动支持民间投资，而民间投资必定会以更加理想的成果回报社会、助推全省高质量发展。
责编：李思雨 校对：张翠萍 审核：翟步庭
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