党的二十大报告指出，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。一直以来，山西省晋中市榆社县经济技术开发区高度重视空间规划，按照省委、省政府、市委、市政府部署要求，坚决遵循产业集群、集约用地和可持续发展的原则，积极推进经开区区域规划调整，不断优化生产力布局，优化区域产业布局，最大限度保障重大项目土地供给，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和空间布局，逐步走出一条优化提升区域规划，谋求高质量发展的新路子。

　　2019年1月15日，省政府批准设立时规划面积为11.44平方公里，经充分论证调整开发区规划范围的必要性和重要性后，于2020年1月13日完成了第一次区域调整，调区后规划面积为11平方公里，为打造新型医药化工产业创新示范区奠定了基础。

　　为进一步优化空间布局，有效避让和保护基本农田，突出主导产业优势，2022年10月31日再次调整开发区规划范围为9.65平方公里，形成了现代医药及功能食品产业园、基础化工产业园、化工新材料产业园“一区三园”格局，推进医药产业和化工产业集聚区迈出了重大步伐。

　　紧紧抓住全省编制国土空间规划这一基本农田调整的窗口期，结合第三次全国国土调查最新成果应用，多次与省、市自然资源部门对接，按照国土空间规划“两规一致性”要求，在“三区三线”划定“二上”数据中上报了开发区基本农田调整方案，最大限度调整区内基本农田，基本农田减少了48公顷。

　　特别是重点将基本农田中部片区（旋余沟村北以东、莲花池村北以西）调出，调出面积152.27公顷，切实落实了“加强基本农田保护，禁止占用基本农田进行各类城乡活动”的生态管制要求，加强了永久基本农田保护。

　　榆社县属于省级限制开发重要生态功能区，以提供生态产品为主，不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发的区域。因此，从产业布局上，优先将广生公司、天生公司及周边用地纳入开发区产业园区，重点规划发展现代医药及功能食品产业，增设现代医药及功能食品产业园 17.68 公顷。

　　同时，降低开发区西区（榆化公司片区）的开发强度，重点发展生产性物流及基础化工关联配套产业；将精细化工、医药化工及新产业发展向开发区东区转移，远离浊漳河生态敏感区，多项举措实现了经济发展与生态保护的双赢。

　　立足“一区三园”布局规划。以“建链、延链、补链、强链”思路，构建形成了“四个链条”，即阜榆生物新材料产业链以阜榆精细化学品项目为链核，实施北京万垟油墨、虹涂新型涂料等10个上下游延链补链项目，总投资118.74亿元，年度投资15.3亿元，打造全省生物新材料产业基地。

　　固废循环利用产业链以龙头企业榆化公司固废为资源，实施北京中晶负碳循环经济产业园、华美圣电石渣综合利用4个项目，总投资14.8亿元，年度投资3.5亿元，打造全省循环经济示范区。

　　LNG液化产业链依托丰汇煤业、国新能源两大煤层气开发板块，实施晋祥日产50万方LNG液化项目，加快布局“煤层气+”产业，积极推进集输管网建设，总投资4.47亿元，年度投资2亿元，打造煤层气综合利用榆社样板。

　　现代医药产业链以广生植物胶囊扩产技改项目为牵引，实施广华源铝箔技改、广丰纤维素等6个项目，总投资6.74亿元，年度投资2.95亿元，打造华北高端药用包装产业园。同时，榆社经开区高度注重企业创新研发能力建设，山西阜榆、北京中晶、山西晋祥和山西广华源均建有研发中心，有力支撑了战略新兴产业发展，产业链条更加清晰，产业集聚效应更加明显。

　　百舸争流，奋楫者先。榆社经济技术开发区始终坚持以新发展理念为引领，加快构建新发展格局，坚定信心、勇毅前行，以高质量跨越式发展的澎湃之力，为全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献。（榆社经济技术开发区管理委员会 杨浩妮 张璐）

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