晋中市本级2014年度国有建设用地供应计划
为合理利用土地资源，促进土地集约、节约、高效利用，提高政府对土地市场的宏观调控能力，充分发挥土地供应计划对我市经济建设和社会发展的促进和保障作用，保证我市社会经济平稳较快发展，结合我市2014年的发展形势与需求，制定本计划。
根据我市2014年经济发展对土地的需求，在严格保护耕地、保障发展的前提下，坚持土地供应服从、服务于经济发展和土地市场需求，以供应引导需求，严格控制总量，努力盘活存量，推动土地利用向规范、高效、节约、集约方向发展。
2014年市本级土地供应总量在86.1487公顷左右，其中新增建设用地控制在83.5935公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地2.5552公顷左右。
在2014年市本级土地供应总量中，商服用地3.9543公顷；工矿仓储用地56.7589公顷；住宅用地12.0201公顷，其中中小套型商品房用地8.4141公顷；公共管理与公共服务用地13.4154公顷。
2014年晋中市本级按照功能分区、优化发展、向“一个中心两个片区”集中的要求，市中心城区土地供应量占全年土地供应总量的4%；北部新城发展区土地供应量占全年土地供应总量的22%；工业园区土地供应量占全年土地供应总量的71%；其他占3%。
严格按照省国土资源厅下达的土地利用年度计划确定的建设用地规模、农用地转用规模、耕地保有量和耕地指标，从严控制农用地转为建设用地。
坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量土地，加大存量土地盘活力度，严格控制增量用地，同时加快批而未供土地的供应工作。加强土地批后监管，加大闲置土地清理力度，确保土地有效供应。
严格遵循土地供应方式，对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖、挂牌方式有偿供地。
强化市场管理，充分运用价格机制抑制多占、滥占和浪费土地，进一步加强划拨用地管理，严格控制划拨用地范围，逐步扩大国有土地有偿使用的范围。
今年，国土资源部要求在使用增减挂钩指标时，必须先对复垦项目区进行验收后才能使用，因此，要进一步加大旧村拆迁复垦力度，只有这样才能拓展用地空间，保障我市经济又好又快发展，对于能及时拆迁复垦的区域，在土地供应上将优先保证。
（四）进一步提高政策性住房用地的比例，合理把握供地时序，着力改善民生和稳定房地产市场。
确保各类政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70%，着力解决城市中低收入家庭的住房困难。保障性住房项目坚持“应保尽保，保障供给”的原则，积极开通绿色通道，进一步提高办事效率。
土地供应进一步向重点城北、城乡结合部、重点镇倾斜，推进重点区域的快速发展，增强城市发展的活力和动力。重点保障北部新城的土地供应，支持新城外部交通、内部路网、市政、环境等设施建设，促进功能组团开发，加快新城建设。积极探索城乡结合部土地利用模式，支持基础设施完善、产业统筹升级、农民回迁安置用地，全面推动城乡结合部改革发展。推进重点镇建设，支持重点镇镇区和产业集聚区的基础设施建设，加速城镇化建设进程。
以科学发展观为指引，坚持走新型工业化道路，着力调整经济结构和转变经济发展方式，突出企业主体和市场导向，形成以主导产业为主体、相关产业成组布局的产业集群。通过科学供地，促进产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变。积极支持工业园区等带动力强、潜力大、效益好的战略性新兴产业用地的供应。
（七）淘汰落后和低效产业，限制高污染、高耗能产业，优先保证国家和省重点项目用地，优先保证国家产业政策鼓励发展的项目用地。
重点支持新材料、新能源、节能环保、生物医药和高端装备制造产业的用地供应，推进一批带动力强的重大产业项目落地。严禁通过规划修编和调整为钢铁、焦化、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能项目安排用地，严防不符合国家产业政策的用地合规化。
土地供应计划，要在市政府的统一领导下实施，进一步完善政府相关部门和工业园区、乡镇共同实施计划的联动机制，市国土资源局是供地计划的实施部门，必须严格按计划供应土地，其它相关部门要配合市国土资源局搞好供地计划的贯彻实施。
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