晋中城区集中式地下水饮用水pdf
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2021-01-06发布于天津
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晋中市城区集中式地下水饮用水 水源地建设项目 环境影响报告书 （征求意见稿） 山西清源环境咨询有限公司 二○二○年三月 目录 目录 概 述2 1 总论5 1.1 编制依据5 1.2 环境影响因子的识别与评价因子筛选8 1.3 环境功能区划和评价标准10 1.4 评价等级及评价范围12 1.5 与相关规划符合性分析15 1.6 环境敏感因素和保护目标24 2 建设项目工程分析28 2.1 晋中市城区供水现状28 2.2建设工程项目概况32 2.2 公辅工程50 2.3 工程分析52 2.4 拟建工程环境影响因素分析69 3 环境现状调查与评价77 3.1 地理位置77 3.2 自然环境现状调查与评价77 3.3环境保护目标91 4 环境影响预测与评价92 4.1 大气环境影响分析92 4.2 地表水环境影响评价95 4.3 地下水环境影响评价96 4.4 声环境影响预测与评价114 4.5 固体废物环境影响分析117 4.6 生态影响分析118 5 环境保护措施及其可行性论证 122 5.1 施工期环境保护措施122 5.2 运营期环境保护措施125 6 环境影响经济损益分析128 6.1 环保措施投资估算128 6.2 环境效益及社会效益分析129 6.3小结130 7 环境管理与监测计划131 I 目录 7.1 环境管理131 7.2 环境监测计划133 7.3 污染物排放清单134 8 环境影响评价结论137 8.1 工程概况137 8.2 项目选址可行性137 8.3 区域环境质量现状138 8.4 污染物排放情况、环境保护措施及影响分析139 8.5 总量控制139 8.6 环境经济损益分析139 8.7 环境管理与监测计划140 8.8 公众参与140 8.9 对区域环境质量的影响140 概 述 一、评价任务的由来 II 概 述 目前晋中市城区供水由城市自来水、城市自备水源及引黄水三部分组成。自来水公 司的水源主要有源涡水源、西窑水源、北山岩溶水源以及松塔水库。现状源涡水源地多 年持续超采，导致地下水水位持续下降，处于严重超采状态，其一级保护区范围内有源 涡村，现状西窑、北山水源地一级保护区内分布有村庄、石油长输管线等建构筑物，不 满足水源地保护要求，配套输送管线建设年代已久，管道漏裂事故频繁，对城市供水安 全造成严重威胁。由于村民拆迁和管道改线资金需求大、耗费时间长，为保证晋中市中 心城区的饮水安全，晋中市人民政府经研究决定整体重建西窑水源地，部分重建北山水 源地，撤销源涡水源地，由晋中市水务投资建设有限责任公司负责实施建设。 晋中市水利局以市水资函[2019]207号关于市城区集中式地下水饮用水水源地建设 项目取水许可有关事项的意见(见附件4)，本项目建设的大沟水源地和北山水源地实际 取水量达到可研规划取水量，水质满足城市饮用水标准，同意项目开展前期工作，后续 办理取水许可证。 晋中市规划和自然资源局以选字 （2019）第24号出具了建设项目选址意见书 （见 附件3），项目建设符合城乡规划要求。 晋中市发展和改革委员会以市发改审批字[2019]15号对晋中市城区集中式地下水 饮用水水源地建设项目可行性研究报告进行了批复 （见附件2）。 晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目包括两处水源地，大沟水源地位于 东赵乡大沟村东南，北山水源地 （新建）位于乌金山镇河口村以北、赵家坡村以南、河 3 3 底村以西，大沟水源地总供水能力1.5万m/d，北山水源地总供水能力3.0万m/d，主 要建设内容为水源地勘探工程和供水设施及管网配套工程。大沟水源地探采结合井13 2 眼，总进尺7500米，建设深井潜水泵房、管理用房547.77m 、井间联络管9780米、输 水管网415米以及厂区道路、供电工程、水源地保护设施、自控及弱点系统等配套工程； 2 北山水源地供水井10眼，总进尺7500米，建设深井潜水泵房、管理用房177.65m 、井 间联络管2804米、输水管网1800米以及厂区道路、供电工程、水源地保护设施、自控 及弱点系统等配套工程。大沟水源地开采的地下水通过输水管线输送至现东郊水厂，通 过水厂现有的加***消毒设施处理后通过管网供至用户；北山水源地 （新建）开采的地下 水通过输水管线输送至现北郊水厂，通过水厂现有的加***消毒设施处理后通过管网供至 用户。 为保证晋中市城区集中式地下水饮用水水源地尽快建成，保证晋中市中心城区的饮 2 概 述 水安全，晋中市水务投资建设有限责任公司已开展水源地前期勘探工作，于2019年5 月编制完成 《晋中市城区集中式地下水饮用水水源地勘探工程环境影响报告表》，晋中 市生态环境局榆次分局以对该项目予以批复，水源地勘探工程已委托山西省第三地质工 程勘察院实施并已全部完工，并由其编制完成了《晋中市城区集中式地下水饮用水水源 地建设项目北山水源地水资源论证报告书》和 《晋中市城区集中式地下水饮用水水源地 建设项目大沟水源地水资源论证报告书》，故本次晋中市城区集中式地下水饮用水水源 地建设项目环境影响报告书重点评价内容为供水设施及管网配套工程。 晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目是保证城市经济社会稳步发展、人 民生活水平提高的基础，对保证中心城区饮水安全，提高城市基础设施水平，推动晋中 市经济社会发展具有重要的显示意义。 二、项目环评工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建 设项目环境保护管理条例》的要求，晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目需 进行环境影响评价。根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于四十六 水利，146地下水开采项目 （日取水量1万立方米及以上；涉及环境敏感区的），本项 目须编制环境影响报告书。 晋中市水务投资建设有限责任公司于2019 年 10 月15 日正式委托我公司承担此项 目的环境影响评价工作。接受委托之后，我公司立即组织相关的环评人员赴现场实地踏 勘，对项目位置及项目周边的环境敏感目标与污染源情况进行了现场调查，在此基础上， 编制完成了 《晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目环境影响报告书》（报审 版），提交建设单位，并由建设单位报请生态环境行政主管部门组织审查。 三、关注的主要环境问题及环境影响 本项目施工期建设内容主要为大沟水源地和北山水源地供水设施及管网配套工程。 在施工过程中排放的废水、废气、废渣及噪声将会对周围环境产生不利影响。 本项目施工期环境影响主要为场地清理、平整、管线敷设及厂区道路施工过程中施 工作业带清理、地面开挖、填埋、土石方堆放和车辆运输过程产生的扬尘以及汽车运输 车辆排放的尾气；其次水污染源主要为施工设备、车辆冲洗废水及施工人员的生活污水； 固体废物主要是地基处理及管沟开挖产生的弃方，地面工程施工及施工结束后临时性工 程拆除产生的建筑垃圾、施工人员生活垃圾；施工噪声来源于各建设阶段施工机械及设 备噪声以及运输车辆交通噪声。 3 概 述 运营期本项目主要环境影响为水泵的设备噪声以及职工日常生活废水、生活垃圾对 环境的影响。 四、环境影响报告书主要结论 1、由于现状西窑、北山水源地不满足水源地保护要求，为保证晋中市中心城区的 饮水安全，晋中市人民政府经研究决定整体重建西窑水源地，部分重建北山水源地；本 项目包括两处水源地，大沟水源地位于东赵乡大沟村东南，布置13眼供水井，设计井 3 3 深577m，设计井孔深360mm，DK1设计单井涌水量60m/h，设计单井涌水量80m/h，供 3 水规模1.5万m/d。北山水源地 （新建）位于乌金山镇河口村以北、赵家坡村以南、河 3 3 底村以西，布置10眼供水井，设计单井涌水量130m/h，北山水源地供水规模3.0万m/d。 2、本次评价收集了榆次区2018年全年的环境空气质量例行监测数据，根据统计结 果分析可知：榆次区2018年NO 、PM 、PM 年平均质量浓度以及O 相应百分位日 2 10 2.5 3 均质量浓度均超 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）中的二级标准限值，超标倍数 0.125 0.657 0.6 0.119 分别是 倍、 倍、 倍、 倍。因此，榆次区属于环境空气质量不达标区。 为了解评价区地下水环境质量现状，本次评价收集了大沟水源地和北山水源地供水 井共10 口水井的水质监测点，根据地下水环境质量现状监测结果，各项监测项目均满 GB/T14848-2017 Ⅲ 足 《地下水质量标准》 （ ） 类标准，说明项目所在区域地下水水质较 好。 声环境质量现状监测结果：大沟水源地泵房测点昼间等效声级范围在45.6~46.4dB A 40.0~41.0dB A （）之间，夜间等效声级范围在 （）之间，北山水源地泵房测点昼间等 效声级范围在45.1~46.7dB （A）之间，夜间等效声级范围在39.4~40.2dB （A）之间； 输水管线沿线及附近村庄大沟村昼间等效声级46.5dB （A），夜间等效声级39.7dB （A）， 47.7dB A 40.4dB A 东窑村昼间等效声级 （），夜间等效声级 （），河口村昼间等效声级 47.3dB （A），夜间等效声级40.6dB （A），均未超过《声环境质量标准》（GB3096-2008,1 类标准，即昼间55dB （A）、夜间45dB （A）的限值要求。 3、本项目运营期管理站内不设食堂，大沟水源地管理站采暖季供热采用分体空调， 北山水源地管理站采暖季供热采用城市集中供热，故运营期无废气产生；无生产废水产 生，外排的废水主要为职工生活污水，污水水量小且水质成分简单，可回用于厂区道路 洒水抑尘。粪便污水排入化粪池，由周边村民定时清掏，拉运沤肥处理；噪声主要为泵 房水泵运行产生的噪声，经采取噪声控制措施后，泵房边界噪声贡献值均可以满足 《工 业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）中的2类标准要求；固体废物主要为 供水站职工日常生活垃圾。办公区设置垃圾收集筒，集中收集后交由当地环卫部门统一 4 概 述 清运处理。 本次评价对项目施工期和运营期均提出了地下水环境保护措施，并建议企业尽快对 本项目水源地进行保护区划分，严格按照 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》中规 定的饮用水水源保护区防护要求执行，切实确保本项目水源地水环境质量达到相关标准 要求。综上所述，在项目施工期和运营期加强管理，严格遵循地下水环境防治与保护措 施以及环评要求，本项目对地下水环境影响较小，地下水环境影响整体上可以接受。 综上所述，晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目已经晋中市发展和改革 委员会以市发改审批字[2019]15号批复，满足区域环境功能区划的要求；评价认为在严 格落实环评规定的各项环保对策措施、加强环境管理的情况下，各项污染物可以稳定达 标排放，本项目对区域环境质量基本无影响，环境影响在可接受水平。项目建设获得公 众的支持，无反对意见。评价认为项目建设从环境保护角度分析是可行的。 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 法律、法规依据 1 2015 1 1 （） 《中华人民共和国环境保护法》 （修订）， 年 月 日； 2 2016 1 1 （） 《中华人民共和国大气污染防治法》， 年 月 日； （3） 《中华人民共和国水污染防治法》(2017修订)，2018年1月1 日； 5 1 总论 （4） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2015年4 月24 日； 5 2018 2018 12 29 （）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（ 修正）， 年 月 日； （6） 《中华人民共和国水土保持法》 （2010年12 月25 日修订），2011年3 月1 日； 7 2018 2018 12 29 （） 《中华人民共和国环境影响评价法》 （ 修正）， 年 月 日； （8） 《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1 日； （9） 《建设项目环境保护管理条例》 （2017修订）， （国务院令第682 号，2017 10 1 年 月 日）； （10）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第44 号，2017年9 月1 日； 《关于修改 建设项目环境影响评价分类管理名录 部分内容的决定》，生态环境部 部令 第1号，2018年4 月28 日； （11） 《产业结构调整指导目录(2011年本) （2013 年修正）》(国家发展改革委第 21 2013 2 16 ); 号令， 年 月 日 （12） 国环发[2012]77 号 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通 知》，2012 年7 月3 日； 13 [2012]98 （ ） 环发 号 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》， 2012 年8月8 日； （14） 《环境影响评价公众参与办法》，生态环境部令部令 第4 号 ，2019 年 1 1 月 日； （15） 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》，国发[2016]31号，2016 年5 月28 日； 16 [2015]17 2015 （ ）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发 号， 年 4 月2 日； （17）环境保护部关于印发 《全国生态保护“十三五”规划纲要》的通知 （环生态 2016 151 2016 10 27 〔 〕 号）， 年 月 日； （18）环境保护部办公厅印发 《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理 的通知》 （环环评[2016]150 号），2016年11月2 日； 19 （ ） 《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》 （环境保护部公告 2018年第9 号），2018年1月16 日； （20）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，国发[2018]22 号， 6 1 总论 2018年6 月27 日； 21 2017 3 1 （ ） 《山西省环境保护条例》， 年 月 日； （22） 《山西省大气污染防治条例》 （2018年 11月30 日修订），2019 年 1月1 日； 23 2019 10 1 （ ） 《山西省水污染防治条例》， 年 月 日。 （24）《山西省“十三五”环境保护规划》，晋政发 〔2016〕66 号，2016年12 月16 日。 25 2018 1 （ ） 《关于在全省范围内执行大气污染物特别排放限值的公告》， 年第 号，山西省环境保护厅、山西省质量技术监督局，2018年6 月5 日; （26） 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2018年行动计划的 2018 52 2018 5 25 通知》 （晋政办发 〔 〕 号）， 年 月 日； （27） 《山西省水污染防治工作领导小组办公室关于印发山西省水污染防治2019 年行动计划的通知》 （晋水防办发 〔2019〕23 号），2019年7 月16 日； 28 2018 （ ） 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省土壤污染防治 年行动计划的 通知》 （晋政办发 〔2018〕53 号），2018年5 月25 日； （29） 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省打赢蓝天保卫战2019 年行动计划 2019 39 2019 5 31 的通知》 （晋政办发 〔 〕 号）， 年 月 日； （30）《山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定》 （山西省人民 政府令 第262 号），2019年5 月12 日； 31 （ ）《山西省水污染防治工作方案实施情况考核规定》 （山西省水污染防治工作 领导小组办公室关于印发晋水防办发 【2017】25 号）； （32） 《山西省地表水水环境功能区划》 （DB14/67-2019），2019年11月1 日； 33 “ （ ）山西省环保厅 关于转发 《环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防 范环境风险的通知》”，晋环发[2012]309 号，2012 年8月20 日； （34）山西省环保厅“关于转发 《环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响 ” [2012]321 2012 8 30 评价管理的通知》 ，环发 号， 年 月 日； （35）山西省环境保护厅“关于印发 《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放 总量核定办法》的通知”，晋环发[2015]25 号，2015年2 月28 日； 36 2019 （ ）关于发布 《山西省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录 （ 年本）》的通知，山西省生态环境厅，2019年8月21 日； 7 1 总论 1.1.2 技术依据 （1） 《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》 （HJ2.1-2016）； 2 HJ2.2-2018 （） 《环境影响评价技术导则·大气环境》 （ ）； （3） 《环境影响评价技术导则·地表水环境》 （HJ2.3-2018）； （4） 《环境影响评价技术导则·地下水环境》 （HJ610-2016）； 5 HJ2.4-2009 （） 《环境影响评价技术导则·声环境》 （ ）； （6） 《环境影响评价技术导则·生态影响》 （HJ19-2011）； （7） 《环境影响评价技术导则·土壤环境》 （试行） （HJ964-2018）； 8 HJ169-2018 （） 《建设项目环境风险评价技术导则》 （ ）； （9） 《危险化学品重大危险源辨识》 （GB18218-2018）； （10） 《排污单位自行监测技术指南 总则》 （HJ819-2017）。 1.1.3 任务依据 （1）晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目环境影响评价委托书，2019 年10 月15 日。 2 （）晋中市发展和改革委员会关于晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项 目可行性研究报告进行了批复 （市发改审批字[2019]15号） 1.1.4 参考资料 （1） 《晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目北山水源地水资源论证报 2019 12 告书》，山西省第三地质工程勘查院， 年 月； （2） 《晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目大沟水源地水资源论证报 告书》，山西省第三地质工程勘查院，2019年12 月； 3 （） 《晋中市城区集中式地下水饮用水大沟水源地供水水文地质勘探报告》，山 西省第三地质工程勘查院，2019年10 月； （4） 《晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目可行性研究报告》，2019 8 年 月； （5）业主提供的其它资料。 1.2 环境影响因子的识别与评价因子筛选 1.2.1 环境影响因子识别 本项目的施工和运营将会对周围自然环境、社会环境和人群生活质量产生一定程 8 1 总论 度的影响，只是在不同的时段影响程度和性质不尽相同。经工程分析及排污特征可以 看出，施工期扬尘、废水及运营期噪声对环境的影响蕞为严重。 环境空气中主要污染因子为施工期的扬尘；废水主要为施工期废水；固体废物主 要施工期的建筑垃圾；声环境主要污染因子为施工期施工设备产生的噪声和运营期水 泵运行产生噪声。在采用一系列环保治理措施后，施工期和运营期产生废气、废水、 固体废物对环境影响明显降低。识别结果见表 1-2-1。 施工期将改变土地利用性质并使生态状况发生较大变化，但对环境空气和声环境 的影响为小范围的、短期和可逆的影响。据此，确定评价时段重点为施工期生态环境 影响及地下水环境影响。 表1-2-1 项目环境影响识别矩阵 自然环境 生态环境 社会环境 生活质量 项目 环境资源 环 地 地 声 能 土 文 生 阶段 影响活动 境 表 下 环 植 土 工 源 商 交 风 地 教 活 健 空 被 壤 业 利 业 通 险 利 卫 水 康 水 水 境 气 用 用 生 平 水源地建设 -1S -1S -1S -1S 施工 管沟开挖 -2S -1S -1S -1S -1L 期 运输 -1S +1S -1S 土方堆积 -2S -1S 水源井建设 -1L 运营 期 管理站、 -1L -1L 泵房 注：+有利影响 -不利影响 L 长期影响 S短期影响 1,2,3—影响程度由小到大 1.2.2 评价因子筛选 根据拟建工程及周边环境特点和污染因素识别结果，确定本次评价选取的现状评价 因子及影响评价因子见表1-2-2。 表1-2-2 评价因子筛选结果表 环境要素 现状评价因子 预测评价因子 环境空气 PM 、PM 、SO 、NO 、CO、O — 10 2.5 2 2 3 + 2+ + 2+ 2- - 常规离子：K 、Ca 、Na 、Mg 、CO 、HCO 共6项. 3 3 基本水质因子：PH、总硬度、氨氮、亚******盐、硫酸盐、Hg、As、 地下水 — 氰化物、挥发酚、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群、铬 （六价）、 铅、镉、铁、锰、溶解性总固体、***化物共21项。 噪 声 等效连续A 声级 等效连续A 声级 生态环境 土地利用、植被覆盖、土壤侵蚀等 — 9 1 总论 1.3 环境功能区划和评价标准 1.3.1 环境功能区划 1、环境空气质量功能区 项目所在区域处于农村地区，属于 《环境空气质量标准》(3095-2012)中规定的二 类功能区。 2、地表水环境质量功能区 DB14/67-2019 根据 《山西省地表水水环境功能区划》 （ ），本项目蕞近地表水体 为潇河，属与白马河汇合-郝村段，水环境功能为农业与地下水水质重点保护河段水源 保护，水质目标为Ⅲ类。因此，地表水环境质量执行 《地表水环境质量标准》 GB3838-2002 Ⅲ （ ） 类水质标准。 3、地下水环境质量功能区 项目地下水功能适用于生活饮用水及工、农业用水，根据 《地下水质量标准》 GB/T14848-2017 Ⅲ （ ）中地下水的分类要求，属 类水功能。 4、声环境质量功能区 本项目位于大沟水源地位于东赵乡大沟村东南，北山水源地位于乌金山镇河口村 GB3096-2008 以北、赵家坡村以南、河底村以西，根据 《声环境质量标准》 （ ）中区域 使用功能的划分，项目所在地为农村地区，属1类声环境功能区。 1.3.2 评价标准 1.3.2.1 环境质量标准 1 （）环境空气：该地区属于农村地区，属于环境空气质量功能二类区，执行 《环 境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。具体数值见表1-3-1。 表1-3-1 环境空气质量评价标准 （GB3095-2012）二级 序号 污染物名称 取值时间 浓度限值 单位/标准来源 年平均 70 1 PM10 24 小时平均 150 年平均 35 《环境空气质量标准》 2 PM2.5 24 小时平均 75 （GB3095-2012）中二级标准 年平均 60 浓度单位：μg/m3 3 SO2 24 小时平均 150 1小时平均 500 10 1 总论 年平均 40 4 NO2 24 小时平均 80 1小时平均 200 日蕞大8 小时平均 160 5 O3 1小时平均 200 24 小时平均 4 《环境空气质量标准》 6 CO （GB3095-2012）中二级标准 1小时平均 10 浓度单位：mg/m3 （2）地表水：根据 《山西省地表水水环境功能区划》 （DB14/67-2019），本项目蕞 近地表水体为潇河，属与白马河汇合 郝村段，水环境功能为农业与地下水水质重点保- Ⅲ 护河段水源保护，水质目标为 类。因此，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，具体数值见表1-3-2。 表1-3-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L （pH 除外） 项目 PH CODcr BOD5 氨氮 总磷 硫化物 挥发酚 氟化物 标准 6-9 ≤20 ≤4 ≤1.0 ≤0.2 ≤0.2 ≤0.005 ≤1.0 限值 （3）地下水：执行 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，见表1-3-3。 表1-3-3 地下水质量标准 单位：mg/L （pH 除外） 序号 污染物 标准值 （III 类） 序号 污染物 标准值 （III 类） 1 pH 6.5-8.5 12 挥发性酚类 ≤0.002 2 总硬度 ≤450 13 氰化物 ≤0.05 3 氨氮 ≤0.5 14 ***化物 ≤250 4 NO -N ≤20 15 *** ≤0.01 3 5 NO -N ≤1 16 *** ≤0.001 2 6 硫酸盐 ≤250 17 铬(六价) ≤0.05 7 氟化物 ≤1.0 18 铅 ≤0.01 8 耗氧量 ≤3.0 19 镉 ≤0.01 9 溶解性总固体 ≤1000 20 铁 ≤0.3 10 菌落总数 （CFU/mL） ≤100 21 锰 ≤0.1 11 总大肠菌群 ≤3.0 （CFU/100mL) （4）声环境： 本项目大沟水源地位于东赵乡大沟村东南，北山水源地位于乌金山镇河口村以北、 赵家坡村以南、河底村以西，项目所在地执行 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中 1类标准；具体数值见表1-3-4。 表1-3-4 声环境质量标准 11 1 总论 标准类别 昼间Leq （dB[A]） 夜间Leq （dB[A]） 1类 55 45 1.3.2.2 污染物排放标准 1 （）废气 扬尘：施工期无组织扬尘排放参考执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996） 2 1-3-5 表 中的一级标准，见表 。 3 表1-3-5 大气污染物综合排放标准 （单位：mg/m ） 无组织排放监控浓度限值 污染物 监控点 标准值 颗粒物 周界外浓度蕞高点 1.0 2 （）噪声 项目施工期执行 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011）中的标准， 标准限值见表1-3-6。 表1-3-6 《建筑施工场界环境噪声排放标准》 （GB12523-2011） 噪声限值Leq （dB[A]） 昼 间 夜 间 70 55 GB12348-2008 2 运营期泵房边界噪声执行 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （ ） 类标准，标准限值见表1-3-7。 表1-3-7 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348-2008）2 类标准 类 别 昼间Leq （dB[A]） 夜间Leq （dB[A]） 2 类 60 50 3 （）固体废物 一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001） 有关要求及 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等3 项国家污染物控制标 2013 36 准修改单的公告 （环境保护部公告， 第 号文）。 1.4 评价等级及评价范围 1.4.1 环境空气 本项目运营期无废气产生，根据 《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018) 分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级，无需设置大气环境影响评价 范围。 12 1 总论 1.4.2 地表水 本项目运营期无废水排放，根据 《环境影响评价技术导则·地表水环境》 HJ2.3—2018 B （ ），确定本项目地表水评价等级为水污染影响型三级 ，本次评价仅对地 表水进行环境影响分析。 1.4.3 地下水 根据 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ610-2016），本项目地下水环境 敏感程度分级见表1-4-1。 表1-4-1 本项目地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 本项目情况 集中式饮用水水源 （包括已建成的在用、备用、应急水源， 在建和规划的饮用水源）准保护区； 除集中式饮用水水 敏感 源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其 它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护 本项目建成后为晋中市城区 区。 集中供水水源地，位于现状 集中式饮用水水源 （包括已建成的在用、备用、应急水源， 北山水源地和西窑水源地准 在建和规划的饮用水源）准保护区以外的补给径流区；未 保护区范围内，周边存在有 划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补 较敏感 村庄分散式饮用水源。 给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源 （如矿 泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏 感分级的环境敏感区。 不敏感 上述地区之外的其它地区。 本项目敏感程 本项目地下水环境敏感程度为敏感 度 本项目地下水环境影响评价工作等级划分见表1-4-2。 表1-4-2 本项目地下水环境敏感程度分级表 项目类别 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目 环境敏感程度 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 根据 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 （HJ610-2016）附录A，本项目类别 属Ⅲ类；根据地下水环境敏感程度判定，本项目地下水环境敏感程度为敏感，综合判定， 本项目地下水评价等级为二级。 13 1 总论 依据 《环境影响评价技术导则地下水环境》 （HJ610-2016）的要求，根据本工程区 域的地质条件、水文地质条件、地形地貌特征和地下水保护目标，结合当地地下水流向 自西北向东南，考虑厂区上游地下水背景区、项目建设区、项目建设区附近的地下水敏 感点及其下游地下水可能被影响的区域。确定本项目北山水源地地下水环境影响评价范 围：北侧以赵家坡村东北向的沟道为界，东侧以河底村北侧的沟道为界，西侧以赵家坡 2 村西侧的山脊为界，南侧以河底村-河口村为界，约6.2km 范围；大沟水源地地下水环 境影响评价范围：北侧以潇河为界，东侧以东窑村-小河村一带为界，西侧以大沟村-阎 家坪村一带为界，南侧以阎家坪村为界，约9.6km2 范围。 1.4.4 噪声 HJ2.4-2009 根据 《环境影响评价技术导则 声环境》 （ ）中的规定，所在区域声环 境功能为 《声环境质量标准》 （GB3096-2008）中的1类区；项目建设前后评价范围内 噪声级增高量在3dB(A)以内，受影响人口数量变化不大，确定声环境影响评价工作等 级为二级。 声环境影响评价范围确定为项目水源井泵房边界外200m 内的范围。 1.4.6 生态环境 生态影响评价工作等级划分表见表1-4-3。 表1-4-3 生态影响评价工作等级划分表 工程占地 （水域）范围 影响区域生态敏 2 2 2 2 面积≥20km 或长度 面积2km -20km 或长度 面积≤2km 或长度 感性 ≥100km 50km-100km ≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 2 本项目在大沟水源地布置13眼供水井，水井泵房及管理站永久占地面积7273.66m ， 142920m2 8119.85m 30275.01m2 10 临时占地 ，厂内道路 ，占地 ；在北山水源地布置 眼供 2 2 水井，水井泵房永久占地面积4000m ，临时占地57623m ，厂内道路2551.8m，占地 2 9647.82m ；总用地面积25.17 公顷，厂内道路总长度10671.65m，影响区域生态敏感性 “ ” 为 一般区域 。 参照 《环境影响评价技术导则 生态影响》 （HJ19-2011），确定本次生态环境影响 评价为三级。 生态影响评价范围应能够充分体现生态完整性，涵盖项目全部活动的直接影响区域 14 1 总论 和间接影响区域。本工程生态影响评价范围确定以泵房及管理站边界外扩200m、输水 管线 土壤 根据 《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018)，本项目属于Ⅳ类项 目，可不开展土壤环境影响评价。 1.5 与相关规划符合性分析 1.5.1 山西省主体功能区规划 2014 4 11 年 月 日，山西省政府发布《山西省主体功能区规划》（以下简称《规划》）， 将山西省国土空间细分为：重点开发区域、限制开发区域 （农产品主产区）、限制开发 区域 （重点生态功能区）和禁止开发区域四类区域，并赋予其不同的发展功能定位。山 西省主体功能区划分见图1-5-1。 到2020年，山西省计划在全省15.67 万平方公里国土面积上着力构建：“一核一圈 三群”城镇化战略格局、六大河谷盆地为主的农业发展战略格局、“一带三屏”为主体的 “ ” 生态安全战略格局、 点状开发 生态友好型能矿资源开发格局等四大战略格局。 本项目位于晋中市榆次区，属于太原都市圈中的重点开发区域，同时也属于国家级 重点开发区域 （太原城市群）。其功能定位为资源型经济转型示范区，全国重要的能源、 原材料、煤化工、装备制造业和文化旅游业基地。其发展方向为：提升太原都市区集聚 辐射功能，以太原都市区为核心，太原盆地城镇密集区为主体，辐射阳泉、忻定原、离 柳中三个城镇组群，构建太原城市群 “一核一区三组群”的城市空间格局；继续支持太 原率先发展，加快建设具有国际影响力的区域性中心城市，按照太原市的总体定位，大 力发展现代服务业和高新技术产业，加快产业绿色转型，强化科技、教育、金融、商 贸、旅游服务等功能，提升城市人居环境质量；加快推进太原晋中同城化，以山西科技 创新城建设为抓手，探索太原晋中同城化发展模式，全面构建城市规划统筹协调、基础 设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的同城化发展新格局；推进太原 盆地城镇密集区发展，加快介孝汾城镇组群发展，构建太原盆地西部以清徐、交城、文 水等为主体的工业城镇带，东部以榆次、平遥、灵石等为主体的旅游城镇带和中部汾河 生态带，形成以太原都市区为主核、介孝汾城镇组群为次核、三带为支撑的城镇密集区 空间框架；实施汾河清水复流工程和太原西山综合整治工程，加强采煤沉陷区的生态恢 15 1 总论 复，构建以山地、水库等为基础，以汾河水系为骨架的生态格局。 本项目为晋中市城区集中式地下水饮用水水源地建设项目，项目建设将保证晋中市 中心城区饮水安全，提高城市基础设施水平，推动晋中市经济社会发展，为太原晋中同 城化发展提供保障，本项目建设符合 《山西省主体功能区规划》要求。 1.5.2 2016-2030 晋中市城市总体规划 （ ） 1.5.2.1规划期限 规划期限为2016-2020年，近期为2016-2020年，远期为2020年-2030年。规划层次 1.5.2.2规划层次 规划分为市域城镇体系、太原榆次太谷区域协调、规划区城乡统筹和中心城区四个 层次。 市域城镇体系规划范围即晋中市行政区范围，总面积1.6万平方公里，在此范围内 编制的城镇体系规划是指导全市城镇发展和城乡统筹的依据。 太原榆次太谷区域协调重点是在太原都市区发展背景下统筹协调晋中中心城区与 太原、山西综改示范区、太谷三地的城镇功能、空间布局以及重大交通和市政基础设施 建设对接。 规划区城乡统筹规划范围为榆次区行政辖区，总面积约1311平方公里，在此范围 内重点统筹城乡发展。 中心城区范围包括集中连片建设的主城区（含与主城区连片发展的山西科技创新城 核心区，面积5平方公里）及山西转型综改示范区潇河产业园区晋中起步区 （独立于主 城区外），总面积365平方公里。规划确定中心城区西边界至晋中市域边界，南至榆次 区边界，东至祁榆高速公路，北至太原中环路的晋中东延线中心城区城市性质 与太原同城发展的省域核心，山西省重要的高教研发中心、商贸物流枢纽和先进制 造业基地，文化底蕴深厚的宜居城市。 1.5.2.4中心城区城市规模 人口规模为：2020年95万人，2030年132 万人。 2 2 城市建设用地规模为：2020年96.6万km ，2030 年138.6万km 。 1.5.2.5中心城区城市发展方向与布局 16 1 总论 1、城市发展方向 城市用地以向西、向北发展为主，适度向南发展，控制向东发展。合理选择建设用 地，应在下一层次规划编制或者项目选址前，进一步开展更为详细工程地质勘查工作， 避免地质灾害对城市建设造成危害；对现状已经存在工程地质隐患的各类建设，应采取 相应的工程防治措施，更新建设时，应予以避让。 2、空间布局结构 构建 “一带两轴，三片一组团”的城市空间结构。 “一带”指在太晋交界地区积极培育的区域服务功能带。 “两轴”指顺应区域功能的发展，主要依托中都路、迎宾街建设城市公共中心，形 成引导城市向西向北发展的空间轴线。 “三片”指以南同蒲铁路为界分为东西两个片区以及东南文化旅游片区。 “一组团”指山西转型综改示范区潇河产业园区晋中起步区组团 （以下简称潇河起 步区组团）。 1.5.2.6供水工程 1、需水量预测 2030年晋中市城区人均综合用水指标控制在240升/人 ·日。至2030年，中心城区 规划范围人口132万人，蕞高日用水量为31.7万立方米 （本用水量预测未考虑城市热 电厂等高耗水行业用水需求）。 2、供水水源规划 加强太榆协调引黄供水工程建设，作为中心城区供水水源；保留本地西窖水源地、 北山水源地及松塔水库水源地，同时将源涡水源地作为应急备用水源。 非传统水资源应作为重要的补充水源，规划在城区污水处理厂内建设再生水回用设 施，主要用于城市工业用水和市政杂用。 3、供水设施规划 头部水厂停产备用，对第二水厂、第三水厂设备更新，保留第四水厂；加快太榆协 调引黄供水工程和城区污水处理及再生水厂的建设。 对现有西窖、北山水源地输水管线进行更新改造，布设******供水，提高输水管道安 全保障能力；保留松塔水库向第四水厂供水的输水管道；将太榆协调引黄管线与晋中市 区供水管网相连接，满足市区近远期用水需求。 17 1 总论 中心城区配水管网形成以北环路、东环路、南环路、综合通道为主环的环状供水管 网系统，利用现有供水管道，连通城区部分枝状管道，并使供水管网覆盖整个城区，提 高供水安全保障能力。 1.5.2.7再生水工程 1、再生水量预测 规划再生水作为生活杂用水、城市绿化、城市道路用水和工业回用，计算中心城区 2030年再生水需水量为14万立方米/日。 2、再生水设施规划 规划期末，中心城区再生水厂处理能力达到14.6万立方米/日。其中第二污水处理 厂再生水回用规模为11万立方米/日（主要供瑞光电厂、国电榆次热电厂再生回用以及 绿化浇洒、生态水系补水）；高教园污水处理厂再生水回用规模3.6万立方米 （主要供 校区回用以及绿化浇洒、生态补水）。 规划沿龙湖街、迎宾西街、文津街新敷设再生水主干管，主要服务于周边的建筑中 水、道路浇洒、景观补水等；在新建工业区内敷设再生水干管，供工业再生水用户；同 时在潇河起步区敷设再生水干管，主要供潇河起步区再生回用以及绿化浇洒、生态补水。 根据用户对水压的要求不同，工业用水、景观用水采用一套系统，建筑中水采用一 套系统。新建由污水再生处理厂至用户的再生水主干管，同时布置再生水取水点，满足 道路清洗、绿化浇洒。 1.5.2.7规划符合性分析 本项目水源地建设与规划中的供水水源规划不一致，本项目已纳入 《晋中市城市总 体规划》修编中，规划修编后，项目符合 《晋中市城市总体规划》要求。 1.5.4 榆次区生态功能区划和生态经济区划 本项目大沟水源地建设地点位于榆次区东赵乡大沟村东南，北山水源地位于乌金山 镇河口村以北、赵家坡村以南、河底村以西。 1.5.4.1生态功能区划 榆次区共分为2个生态区、2个生态亚区、2个生态功能区、3个生态功能亚区及8 个生态功能小区，榆次区生态功能区划图见图，由图可知大沟水源地位于什贴、东赵土 18 1 总论 壤侵蚀敏感环境与可持续林产业生态功能小区和长凝北部水土保持与可持续林产业生 态功能小区，北山水源地位于乌金山生物多样性保护与生态公益林建设生态功能小区和 乌金山南部水土保持与林牧业生态功能小区，各生态功能小区情况如下： 1、ⅢB-2-1-1 乌金山生物多样性保护与生态公益林建设生态功能小区 2 该生态功能小区位于榆次区北部，包括乌金山镇北部地区，总面积75.32km 。平均 海拔在1280m左右，气候属温带大陆性季风气候，年均气温9.8℃，一月均温-6.1℃， 七月均温23.5℃，年均降水量438.7mm，无霜期170d。土壤类型主要是褐土。该区以农 业为主要产业，农作物以玉米为主，经济作物主要是核桃。矿产资源主要是建筑用砂。 该生态功能小区的主要环境问题是：乌金山国家森林公园内物种比较丰富，生境相 对比较敏感，周围还存在煤矿等一些对环境影响比较强烈的工业活动，受人类活动影响 较大。生态系统的主要服务功能：区内有乌金山国家森林公园属于水源涵养极重要地区； 生物多样性保护属极重要地区，大部分地区的营养物质保持属中等重要地区。 该生态功能小区的发展方向是将该区建设成为功能完整、物种多样性和野生动物资 源丰富的稳定生态系统，并建立周围地区合理规划产业结构。 保护措施为：在不破坏本小区环境的条件下下，通过合理规划，制定相关政策来适 当发展旅游业；进行生态移民，减少人类活动对该区域生态环境的影响；整治该区周边 的煤矿等污染源，减少对该区的环境污染；大力引进资金，在进行合理规划的前提下建 设好国家森林公园，使其成为榆次区内具有重要生态服务功能的区域。 2、ⅢB-2-1-2 乌金山南部水土保持与林牧业生态功能小区 该生态功能小区位于榆次区西北部，包括乌金山镇中部和南部地区，总面积100.17 2 km 。平均海拔在1100m左右，气候属温带大陆性季风气候，年均气温9.8℃，一月均温 -6.1℃，七月均温23.5℃，年均降水量438.7mm，无霜期170d。土壤类型主要是褐土。 该区以采矿为主要产业，农作物以玉米为主，经济作物主要是核桃。矿产资源主要是建 筑用砂、煤和耐火粘土。 该生态功能小区的主要环境问题是：物种丰富度较低，保水保土能力较弱；煤炭企 业较多，煤炭开采带来的一系列环境问题和生态问题比较严重。生态系统的主要服务功 能：南部部分地区属于水源涵养中等重要地区；生物多样性保护属中等重要地区。 该生态功能小区的发展方向是合理规划用地布局，优化产业结构，严格控制工业污 染；加大环保投资的力度，改善生态环境，增加土壤保水能力。 19 1 总论 保护措施为：加大力度治理污染, 对主要污染源限期达标排放，对区内的矿区实施 生态恢复，减少采矿对周围生态环境的影响；营造水土保持林，增大植被覆盖面积提高 该区的水源涵养能力；利用有利条件发展养殖业，通过运用科技手段培育优良品种，培 植一至两个畜禽产品深加工企业，通过深加工增加附加值的同时带动养殖规模的扩大， 形成生产加工与销售紧密结合的网络体系。 3、ⅢB-2-1-3 什贴、东赵土壤侵蚀敏感环境与可持续林产业生态功能小区 该生态功能小区位于榆次区东北部，包括什帖镇、郭家堡乡东部地区、东赵乡大部 2 分地区、长凝镇西部地区、庄子乡中西部地区，总面积268.13km 。平均海拔在 1070m 左右，气候属温带大陆性季风气候，年均气温9.8℃，一月均温-6.1℃，七月均温23.5℃， 年均降水量438.7mm，无霜期170d。土壤类型主要是褐土。该区以农业为主要产业，农 作物以玉米、谷子为主，经济作物主要是葵花和水果。矿产资源主要是煤。 该生态功能小区的主要环境问题是：该区内潇河及其支流流域污染比较严重，生境 相对比较敏感；南部地区植被覆盖率较低，物种比较单一，土壤侵蚀现象比较明显。生 态系统的主要服务功能：区内潇河属于水源涵养极重要地区；中南部部分地区水土保持 为极重要地区，北部和中部部分地区水土保持为中等重要地区；生物多样性保护属中等 重要地区。 该生态功能小区的发展方向是把该区作为重要生态功能区加以保护和建设，营造水 土保持林，将封禁、抚育与治理相结合，恢复小区林草植被、防止水土流失、提高林草 效益，改善区内生态环境。 保护措施为：在潇河两岸修建绿化风光带，保护水体，周围地区营造水土保持林、 经济林，实施退耕还林还草工程，宜林则林，宜草则草，形成乔灌草相结合的山区绿化 体系，有效控制水土流失；发展经济林业，同时进行林、果优良品种引进及繁育技术研 究与开发，加强林产品的加工与精深加工；提高无公害、绿色、有机农产品的比重，加 快有自己特色品牌的绿色及有机产品的开发。 4、ⅡB-1-1-5 长凝北部水土保持与可持续林产业生态功能小区 该生态功能小区位于榆次区中东部，包括长凝镇北部部分地区、东赵乡南部部分地 2 区，总面积74.92km 。平均海拔在1100m左右，气候属温带大陆性季风气候，年均气温 9.8℃，一月均温-6.1℃，七月均温23.5℃，年均降水量438.7mm，无霜期170d。土壤 类型主要是褐土。该区以农业为主要产业，农作物以玉米、谷子为主，经济作物主要是 20 1 总论 水果。矿产资源主要是建筑石料。 该生态功能小区的主要环境问题是：大部分地区植被覆盖率较低，水土保持能力弱， 生态系统稳定性较差；土壤侵蚀现象比较明显；农业生产面源污染比较严重。生态系统 的主要服务功能：区内南部属于水源涵养极重要地区；北部部分地区为水土保持极重要 地区，中部部分地区属于中等重要；生物多样性保护属中等重要地区。 该生态功能小区的应以增加土壤保水保土能力和发展可持续林产业为方向，改善脆 弱的生态环境，发挥该区的生态效应。 保护措施为：有序开发矿业，以避免因矿产开采不当而造成的破坏生态、污染环境 的问题；通过以粮林果为主发展农业，探索适于在本地生长的草本，从而改善生态环境 现状，达到水土保持的目的；建设多林种、多层次、多效益、功能完善的生态经济林， 调整林种树种结构和经营措施，优化品种组合，提高经济效益，从而同时得到经济效益 和生态效益。 1.5.4.2. 生态经济区划 榆次区生态经济分区采用二级分区：一级区为榆次区生态功能及社会经济综合评价 结果，将榆次区分为四个类型，即禁止开发区、限制开发区、优化开发区与重点开发区。 二级分区是在一级分区的基础上，根据各地区的主导产业再将一级区细分成不同的生态 经济区。榆次区在分为四个一级区的基础上，可分为8个生态经济区。榆次区生态经济 区划图见图，由图可知，大沟水源地位于ⅡB东部低山丘陵农牧业及旅游业开发生态经 济区，北山水源地位于ⅣA乌金山镇中南部煤炭化工发展与生态城镇建设综合生态经济 区。 1、ⅡB东部低山丘陵农牧业及旅游业开发生态经济区 该生态经济区位于榆次区东部，包括什贴镇、东赵乡大部分地区、长凝镇、庄子乡
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