平遥县人民检察院：公益诉讼绘就“五色”新篇章
平遥县人民检察院对惠济河流域开展巡河护河专项监督 高维志 摄
黄河新闻网晋中讯（通讯员 白智铷 霍海燕）近年来，平遥县人民检察院致力于找准公益诉讼检察工作与司法为民的切入点，切实解决群众急难愁盼问题、守护人民群众美好生活，绘就“五色”崭新篇章。
英烈红：“没完没了”护航“红色引擎”
保护红色资源只有进行时，没有完成时。平遥县人民检察院持续开展英烈纪念设施保护公益诉讼“回头看”，用心用情用力保护好、管理好、传承好、运用好红色资源。
梁奔前烈士陵园是“县级重点文物保护单位”。2019年，该院在深入摸排、走访调查英烈设施保护案件线索中，发现该陵园石梯破损、石梯扶手断裂，烈士陵园一层外围围墙残缺不全，烈士陵园二层砌砖护栏松散，随时有倾倒、坍塌的危险等问题。随即由检察长牵头成立了办案组，亲自对案件事实和证据分析研判。4月22日，向相关行政机关发出了检察建议，督促相关行政机关开展了保护烈士纪念设施专项行动，并对全县范围内其他的烈士纪念设施进行清理和维护。2019年6月，承办检察官进行了第一次“回头看”，梁奔前烈士陵园修缮完成，其他烈士设施均得到不同程度的维护，真正实现了“办理一案、治理一片”的效果。然而，2021年8月，承办检察官再次对梁奔前烈士陵园进行“回头看”，却发现该陵园因地处山区，受降雨等自然因素的影响，又出现了石梯扶手断裂、石梯破损等问题。对此，承办检察官决定对该案跟进监督，第二次向相关单位发出诉前检察建议，督促其对梁奔前烈士陵园设施履行监督管理职责，让英烈精神代代相传、熠熠生辉。
生命金：“抓早抓小”捍卫“脚底安全”
“千里之行，始于足下”。为有效杜绝“吃人窨井盖”，捍卫百姓“脚底安全”，2021年4月，该院开展了涉窨井盖公益诉讼专项活动，对城区公共道路和小区内的窨井盖进行了摸排，发现多处存在破损、松动、凹凸不平的现象。由于路面井盖权属管理复杂，不同井盖的维修、管理、养护分属不同单位，按照“谁所有、谁负责”的原则，检察机关与行政机关进行了多次座谈。厘清职责后，向相关行政机关发出诉前检察建议书，督促其根据各自职责，承担各自井盖的管理责任，落实井盖安全管理制度，对3000余个道路窨井盖进行了全面摸排，并就相关情况制作了台账，对问题发现一处、整改一处，最终160个窨井盖问题得以治理。
古树绿：“用心用情”留住“美好乡愁”
古树名木是森林中的瑰宝，它历经风雨沧桑而见证一方地域变迁，传承历史文化而承载一方浓浓乡愁。该院通过走访调查、群众反映等渠道，发现古树被“红布条”裹身、“玉米”靠身，“呼吸困难，负伤累累”。为此，该院开展了古树保护公益诉讼专项活动，向行政机关了解了古树名木的数量，对树龄较大的古树进行了实地勘察。对发现的问题，及时向相关行政机关和属地乡政府发出诉前检察建议，督促其进行全面整改，并常态化开展了法治宣传，提高了公民对古树名木的保护意识，切实履行了保护古树的管理职责，让古树焕发勃勃生机。
活力蓝：“民生民利”呵护“心灵窗口”
眼睛是心灵的窗户，为规范眼镜行业的经营活动，护航群众的视力健康，2021年2月，该院开展了规范隐形眼镜销售市场的公益诉讼专项活动，查看了辖区范围内的眼镜店、购物商场，发现一部分商铺存在无医疗器械经营企业许可证售卖隐形眼镜的情况。由于隐形眼镜属于Ⅲ类医疗器械，隐形眼镜透气透氧度有限，长期佩戴会对角膜产生压迫，容易引起多种眼部炎症及并发症，影响消费者的身体健康，严重损害了社会公共利益。针对该情况，该院及时立案调查，向相关行政机关发出诉前检察建议书。该单位收到检察建议后，高度重视，对辖区范围内重点区域进行了全面检查，对违法经营者作出了行政处罚决定，同时召开了全县隐形眼镜规范管理提升会，并下发了《关于进一步加强隐形眼镜和护理液监督检查的通知》的文件，进一步规范了市场秩序，有利保障了消费者的合法权益。
暖心黄：“尽心尽力”保护“黄色土地”
2021年3月，根据平遥县公安局食品药品侦查大队线索移送，在平遥县某村一院子内存在非法处置危险废物的违法行为，该院干警即刻进行了实地勘察，违法现场旁边紧邻耕地，地面布满废机油残渣，大部分废机油已经流入院内一处渗坑，同时，散发的含有机苯气体正在空气中蔓延，环境污染处于扩散和紧迫状态，而违法责任人又处于羁押状态，那这种危险状态又该由谁来消除呢？为了消除环境风险隐患，该院召开了首次行政公益诉讼听证会，邀请了法学院教授、县人大代表、政协委员参加，形成一致意见，要求相关行政机关及时启动代履行程序，尽快处置涉案危险废物。
相关行政机关在收到检察建议书后，积极与属地乡政府共同出谋划策，属地乡政府与有处理资质单位签订了处置废机油桶协议，并对院内的残留液是否对土壤环境造成损害进行司法鉴定验收。最终促使处置废机油桶24．12吨，油渣、油土41．48吨，还人民群众一片“黄”土地。
策马扬鞭乘势而上，谱写新篇时不我待。下一步，平遥县人民检察院将持续强化公益诉讼监督，出实招、见实效，增强公益诉讼成色，以高质量党建引领检察工作高质量发展，以优异的检察成绩向党的二十大献礼。
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